熊水龍指出,橫琴粵澳深度合作區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新跨境金融管理,仍存在以下問(wèn)題和挑戰(zhàn):一是粵澳金融體系的協(xié)同性不足;二是粵澳之間產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)性不強(qiáng);三是離岸金融服務(wù)功能有待加強(qiáng)。
為此,熊水龍建議,首先,制度創(chuàng)新,協(xié)同共建跨境金融監(jiān)督管理體系。針對(duì)粵澳兩地制度差異的情況,建議參考?xì)W盟解決跨境金融監(jiān)管的方式。一是組建由粵澳兩地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同組成的跨境金融監(jiān)管委員會(huì)。委員會(huì)成員包括廣東9市和澳門的金融監(jiān)督管理部門,建立定期交流機(jī)制、定期會(huì)晤機(jī)制、信息通報(bào)和共享機(jī)制,形成對(duì)金融市場(chǎng)的高質(zhì)量、高效率協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。二是建立由專業(yè)智庫(kù)、金融行業(yè)協(xié)會(huì)、金融企業(yè)組成的第三方監(jiān)管聯(lián)合會(huì)。三是出臺(tái)跨境金融監(jiān)管“軟標(biāo)準(zhǔn)”,可以是非正式的指導(dǎo)、方案、備忘錄、行為準(zhǔn)則等。
其次,平臺(tái)創(chuàng)新,擴(kuò)大跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。橫琴粵澳深度合作區(qū)應(yīng)把握廣東已有的試點(diǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取“出口信保保單融資”應(yīng)用場(chǎng)景在合作區(qū)試點(diǎn);粵澳兩地金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)平臺(tái)加大聯(lián)動(dòng)與協(xié)同,穩(wěn)健有序做好“出口信保保單融資”應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)工作,為債券發(fā)行及承銷領(lǐng)域提供更專業(yè)、更綜合的跨境金融服務(wù);以合作區(qū)為支點(diǎn)撬動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)、人才資源,為強(qiáng)化金融科技賦能,為提升外匯監(jiān)管和服務(wù)水平貢獻(xiàn)重要力量。
再次,試點(diǎn)創(chuàng)新,探索跨境供應(yīng)鏈金融服務(wù)數(shù)字化。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)和珠海橫琴自貿(mào)區(qū)先行先試的示范優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)激勵(lì)政策供給,鼓勵(lì)建立跨境供應(yīng)鏈金融數(shù)字化服務(wù)試點(diǎn);探索合作區(qū)中小微企業(yè)的特色化跨境供應(yīng)鏈金融服務(wù)數(shù)字化方案;在合作區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境供應(yīng)鏈金融融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分利用數(shù)字人民幣“跨境支付”“跨境結(jié)算”等方式,在合作區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)提供跨境貿(mào)易、融資擔(dān)保等金融特色服務(wù)。
第四,技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化琴澳離岸金融市場(chǎng)智能聯(lián)動(dòng)。建議針對(duì)合作區(qū)跨境金融業(yè)務(wù)模塊,繼續(xù)探索技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,協(xié)同粵澳兩地海關(guān)、金融等監(jiān)管部門,將相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚成數(shù)據(jù)池,通過(guò)全程可追溯的數(shù)據(jù)系統(tǒng),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判;進(jìn)一步擴(kuò)展電子圍網(wǎng)系統(tǒng)在離岸金融市場(chǎng)的應(yīng)用場(chǎng)域。(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 姜業(yè)慶)