“今年你最關(guān)注什么問(wèn)題?”面對(duì)記者的提問(wèn),住蘇全國(guó)政協(xié)委員、民革江蘇省委會(huì)副主委、南京市政協(xié)副主席、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)程永波回答:“還是糧食安全�!敝泄捕髨�(bào)告作出全方位夯實(shí)糧食安全根基的戰(zhàn)略部署,但是隨著全球氣候變暖,我國(guó)極端天氣氣候事件明顯增多,已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。眼下,程永波正在抓緊調(diào)研、走訪,希望為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)提出有益建議。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)是新中國(guó)創(chuàng)辦的首批糧食院校之一。如何更好服務(wù)國(guó)家糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全這一“國(guó)之大者”,既是學(xué)校學(xué)科發(fā)展的重點(diǎn),也一直是作為全國(guó)政協(xié)委員的程永波持續(xù)關(guān)注思考的命題。
從“種業(yè)發(fā)展”“糧食作物收入保險(xiǎn)”,再到“國(guó)家糧食安全高層次人才培養(yǎng)”“完善糧食儲(chǔ)備體系”……擔(dān)任十三屆全國(guó)政協(xié)委員的5年間,程永波以“糧食安全”為主線,一年聚焦一個(gè)“小切口”,共計(jì)提交13件“糧食提案”,其中10余件提案被國(guó)務(wù)院相關(guān)部委采納。
2019年全國(guó)兩會(huì)上提交的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際糧食供給渠道與物流通道建設(shè)的提案》,是程永波頗為滿意的“履職作業(yè)”之一。
“一份好的提案不是‘寫(xiě)’出來(lái)的,一定是‘走’出來(lái)的�!痹谔岚感纬芍暗囊荒甓鄷r(shí)間,程永波10余次赴相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域一線調(diào)研,與政策制定和管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、高校專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員座談咨詢。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建立穩(wěn)定的國(guó)際糧食供應(yīng)基地、培育壯大中國(guó)自己的跨國(guó)大糧商、建設(shè)安全可靠的國(guó)際糧食物流基地、打造安全可靠的國(guó)際糧食運(yùn)輸力量等5點(diǎn)建議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等通過(guò)會(huì)商認(rèn)為,提案中的建議意見(jiàn)對(duì)于做好農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略布局和政策設(shè)計(jì)、保障國(guó)家糧食安全具有借鑒價(jià)值,并采納了提案中的相關(guān)建議。
“提案工作永遠(yuǎn)在路上,單個(gè)提案的完成,并不意味著相關(guān)建言的結(jié)束�!眹@“小切口”,層層遞進(jìn),系統(tǒng)建言,形成閉環(huán),更好助力糧食安全,是程永波希望達(dá)到的履職建言效果。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失量約占世界糧食產(chǎn)量的10%以上。這個(gè)損失每降低1個(gè)百分點(diǎn),就相當(dāng)于增產(chǎn)2700多萬(wàn)噸糧食,夠7000萬(wàn)人吃一年。
程永波“盯”上了這個(gè)問(wèn)題,深入展開(kāi)調(diào)研�!皬募Z食全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)節(jié)糧減損潛力還存在很大空間,‘無(wú)形糧田’有待進(jìn)一步挖掘�!睘榇耍�2021年全國(guó)兩會(huì)提交了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)糧減損 打造無(wú)形良田的提案》,提出了推進(jìn)節(jié)糧減損技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,深入實(shí)施節(jié)糧減損專項(xiàng)行動(dòng),建立節(jié)糧減損法治保障長(zhǎng)效機(jī)制等建議。他的提案很快得到了國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局的回復(fù)和辦理,相關(guān)意見(jiàn)和建議被吸收采納。
春耕、夏耘、秋收,農(nóng)民一步一腳�。徽{(diào)研、科研、建言,提案一字一思考�;仡�5年履職之路,程永波愈發(fā)感受到政協(xié)委員“不是靠說(shuō)了算,而是靠說(shuō)得對(duì)”。要擔(dān)起責(zé)任,做到說(shuō)得對(duì),政協(xié)委員既要做“學(xué)習(xí)者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,也要當(dāng)好“門(mén)內(nèi)漢”,在履職的深度廣度上下功夫�!叭珖�(guó)政協(xié)委員不是‘專職’的,但應(yīng)當(dāng)是基于‘專業(yè)’的。”
程永波認(rèn)為,政協(xié)委員建有據(jù)之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,離不開(kāi)腳力的磨練、腦力的考驗(yàn),更離不開(kāi)一顆與人民同呼吸、共命運(yùn)的赤誠(chéng)之心�!爸挥小裆�,解民意’的建言獻(xiàn)策,才能達(dá)到‘謀民利,得民心’的資政效果�!�
(來(lái)源:《新華日?qǐng)?bào)》)