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近幾年來，校園欺凌事件頻發(fā)，欺凌者逐漸呈現(xiàn)低齡化趨勢，施暴行為形式多樣、手段惡劣、后果嚴重，嚴重影響了青少年的健康成長。

全國人大代表、中華全國律師協(xié)會副會長萬立認為，目前，校園欺凌的預(yù)防和懲治仍存在學(xué)校和家長對校園欺凌認識不足、多數(shù)學(xué)校尚未建立行之有效的校園欺凌干預(yù)機制、未對未成年人“防”“反”校園欺凌形成正確引導(dǎo)等問題。同時，絕大多數(shù)校園欺凌行為達不到刑事處罰標準或無法適用行政處罰，僅依賴學(xué)校批評教育，無法有效管控校園欺凌行為。針對達不到刑事立案標準的校園欺凌事件，受害人僅可采取民事救濟途徑主張人身損害賠償和精神損害賠償，但各地法院判賠標準不一，且法律未對受害人因校園欺凌產(chǎn)生的心理創(chuàng)傷治療費用進行明確。

對此，萬立代表在今年全國兩會上提出建議，明確學(xué)校是反校園欺凌的第一責(zé)任主體，定期開展校園欺凌防治教育、建立監(jiān)護人學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)學(xué)生正確認識校園欺凌行為；公安、社區(qū)、學(xué)校、監(jiān)護人之間緊密聯(lián)動，建立校園、社區(qū)全覆蓋的校園欺凌預(yù)警、巡邏、教育、管控機制；出臺學(xué)校防治校園欺凌干預(yù)、核查、判定工作指引，分級處理校園欺凌事件，預(yù)防校園欺凌與預(yù)防未成年人犯罪齊抓共管；完善校園欺凌民事救濟機制，確定未成年人精神損害賠償適用標準和賠償幅度，在民事案件審理中引入心理健康評估機制，增強司法威懾力度。

來源：光明日報