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作為來自高校的省人大代表，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題一直是民革黨員、貴陽學(xué)院研究生管理處處長楊允仙非常關(guān)注和重視的民生問題。2024年1月25日，在貴州省十四屆人大二次會議貴陽代表團(tuán)全團(tuán)會議上，楊允仙作了主題發(fā)言，建議切實(shí)抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，吸引更多的高校畢業(yè)生扎根貴陽、建設(shè)貴州。
楊允仙表示，過去一年來，貴州省、貴陽市及相關(guān)高校在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和吸引高層次人才等方面下了很多功夫，也取得了較好成效，主要體現(xiàn)在以下三個方面。
一是高層次引才成效顯著。過去一年，貴陽市聚焦“強(qiáng)省會”和貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，“1+7+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)步建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)通加快釋放，按照《關(guān)于推動總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，通過《貴陽貴安人才“強(qiáng)省會”行動若干政策措施》，以及貴陽貴安對高層次人才在住房、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠，吸引了大批海內(nèi)外高層次人才，其中來筑兼職創(chuàng)新科研人員有74名，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊30支、高層次和緊缺急需人才2950名。
二是省會高校畢業(yè)生就業(yè)方陣見成效。2023屆全國高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬人，貴州省不含省外畢業(yè)回來的2023年高校畢業(yè)生人數(shù)是27.4萬。貴陽市聚焦市屬高校、在筑高校、在黔高校、黔籍學(xué)子四個方陣著力，把市屬高校畢業(yè)生服務(wù)貴陽貴安作為一項重要的工作，為高校畢業(yè)生制定激勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、組織專項招聘會、發(fā)布就業(yè)信息、多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增制造業(yè)人才2.25萬人、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才2.03萬人、農(nóng)村實(shí)用人才1.3萬人。
三是高校把就業(yè)工作視為首要政治任務(wù)。以貴陽學(xué)院為例，校黨委行政、各校直部門和各專業(yè)學(xué)院齊心協(xié)力，把就業(yè)作為首要任務(wù)，雖然從入學(xué)開始啟動就業(yè)指導(dǎo)，實(shí)行“日更新、周通報、月調(diào)度”；開展精準(zhǔn)摸排，強(qiáng)化精準(zhǔn)研判，突出精準(zhǔn)施策，“一生 一策”，實(shí)行“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”個性化幫扶，積極引導(dǎo)畢業(yè)生“愿就業(yè)、能就業(yè)、就好業(yè)”；全校動員“訪企拓崗” 240 余家，拓展崗位 3289 余個；做到“周周有宣講、月月有招聘”，舉辦企業(yè)宣講會 61 場，招聘會 36 場，提供 29890 個崗位，人崗比例 1:9.25；為 2023 屆 1727 名畢業(yè)生，發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 259.05 萬元。2023 屆專本碩畢業(yè)生 3232 人，8月底落實(shí)率達(dá)80%的“雙8”任務(wù)完成，本科年終就業(yè)去向落實(shí)率 90%，碩士研究生就業(yè)去向落實(shí)率為86%，其中在貴陽貴安就業(yè)人數(shù) 1596人，占應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的 49.38%。
在調(diào)研中，楊允仙發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校在就業(yè)指導(dǎo)方面也存在如下問題和困難。
這主要體現(xiàn)在后疫情時代，高校畢業(yè)生就業(yè)普遍有“求穩(wěn)”心態(tài)，優(yōu)等生熱衷通過考研考博提升就業(yè)競爭力；缺乏競爭實(shí)力的居家觀望“慢就業(yè)”、甚至不就業(yè)情況明顯增多。企業(yè)招人難和高校畢業(yè)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性難題沒有得到解決。原因主要體現(xiàn)在三個方面：一是本地高校畢業(yè)生就業(yè)期望過高，市場需求和競爭力不足，高校畢業(yè)生就業(yè)期望與社會就業(yè)崗位不匹配。二是學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系缺乏專業(yè)化、專職化訓(xùn)練，學(xué)校與產(chǎn)業(yè)之間的人才供需不對稱。三是高校畢業(yè)生產(chǎn)業(yè)服務(wù)訓(xùn)練不足，企業(yè)不了解學(xué)校，學(xué)校更不懂，企業(yè)在短期內(nèi)企業(yè)用人體驗(yàn)差。因此，高校雖然努力為畢業(yè)生尋求社會資源解決就業(yè)問題，但真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效不高，畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定、質(zhì)量不高。
楊允仙代表指出，切實(shí)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是守住安全發(fā)展底線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要工作。2024屆全省高校畢業(yè)生28.2萬人，畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)近年新高，就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，就業(yè)任務(wù)艱巨繁重。為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，同時吸引更多人才落戶貴陽、扎根貴陽，為貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略匯聚充足人才資源，楊允仙代表提出如下建議。
一是由政府主導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才儲備服務(wù)平臺。通過市場運(yùn)作方式，建設(shè)臨近產(chǎn)業(yè)園區(qū)的就業(yè)服務(wù)區(qū)，提供短期、中期和長期租賃配套政策，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建小鎮(zhèn)式的高校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，面向高校在校生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐服務(wù)。同時，集合各類助就業(yè)資金，為園區(qū)實(shí)踐教育提供提供餐飲、住宿、交通、娛樂等配套減免服務(wù)。
二是以市屬高校為主定點(diǎn)組織實(shí)踐教育。按人才培養(yǎng)層次分類，組織大學(xué)教育期間實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教育，將職業(yè)技能培訓(xùn)和行業(yè)適應(yīng)訓(xùn)練前置到生產(chǎn)一線。助推企業(yè)與高校在人才培養(yǎng)、人才共享、就業(yè)服務(wù)等方面開展合作，穩(wěn)定園區(qū)人才儲備。充分利用在校生實(shí)習(xí)實(shí)踐教育，帶動高校師資幫助產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基層解決數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)互通、數(shù)字化管理以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等問題。
三是創(chuàng)新園區(qū)訂單式高校人才培養(yǎng)機(jī)制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)管理需要，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)、安全、環(huán)保等主要問題，出臺訂單人才培養(yǎng)等扶持政策，推動定向招生、聯(lián)合培養(yǎng)等人才培養(yǎng)方式，為園區(qū)高層次人才提供職稱評定等方面的支持和服務(wù)。
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