1月25日上午,湖南省政協(xié)委員、岳陽市政協(xié)副主席、民革岳陽市委會主委范澤容在聯(lián)組討論上圍繞自由貿(mào)易區(qū)做了《落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地》的發(fā)言。
湖南自貿(mào)試驗區(qū)是改革開放的試驗田,是“三高四新”的前沿地,自2020年9月成立3年多來,堅持“為國家試制度,為地方謀發(fā)展”,在先行先試中創(chuàng)新創(chuàng)造,形成首創(chuàng)成果16項,獲批全國內(nèi)外貿(mào)一體化試點,特色鮮明、成效顯著。中共二十大報告提出:“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”。如何順勢而為、乘勢而上,聚焦制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易、區(qū)域聯(lián)動等重點領(lǐng)域,在補短板中強跳板、破困局中開新局,不斷提升自貿(mào)區(qū)平臺能級,更好“落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”,為此建議:
一、協(xié)同共創(chuàng),激發(fā)制度創(chuàng)新效能。加強系統(tǒng)集成創(chuàng)新,統(tǒng)籌各部門資源要素和政策措施,強化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,形成引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果。加強改革自主賦權(quán),加大對各部門相關(guān)事項的賦權(quán)強能,將容錯糾錯機(jī)制納入法律體系,給予各部門足夠的空間進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。
二、多點共促,激發(fā)對外貿(mào)易潛能。提升配套政策創(chuàng)新力,出臺先進(jìn)制造業(yè)吸引外資的評價體系和分類政策,強化重點制造業(yè)項目要素保障。提升外貿(mào)企業(yè)競爭力,培育壯大外貿(mào)實體企業(yè)和外貿(mào)龍頭企業(yè),加快發(fā)展跨境電商、市場采購、保稅研發(fā)、保稅維修等新業(yè)態(tài)。提升數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動力,深度參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,搭建各自貿(mào)片區(qū)數(shù)字共享平臺。
三、特色共建,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新體系,開展湖南省先進(jìn)制造業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化研究,構(gòu)建和完善工程機(jī)械、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)增長新通道,積極培育臨空產(chǎn)業(yè)、保稅經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療器械等新增長點,推動湘瓊合作共建產(chǎn)業(yè)園、高鐵新城片區(qū)建設(shè)。
四、聯(lián)動共享,激發(fā)聚合發(fā)展勢能。強化“片區(qū)+片區(qū)”錯位發(fā)展,形成省內(nèi)片區(qū)聯(lián)動合作機(jī)制,支持長沙建設(shè)面向RCEP及非洲國家航空樞紐,支持岳陽打造長江中游綜合性航運物流中心,支持郴州加快發(fā)展湘粵港澳直通快運。強化“片區(qū)+聯(lián)動區(qū)”組團(tuán)發(fā)展,以制度創(chuàng)新引領(lǐng)全省12個市州24個協(xié)同聯(lián)動區(qū);強化“片區(qū)+域外”融通發(fā)展,暢通與省外自貿(mào)試驗區(qū)信息溝通、要素流動通道。