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鄧乾春代表：支持長(zhǎng)江流域菜籽油產(chǎn)業(yè) 提升油脂安全保障能力     李晨    2024年03月05日16:41

豆油、菜籽油是我國(guó)主要的食用油消費(fèi)品種，但目前油菜種植無法享受和大豆同等的普惠性補(bǔ)貼政策。

鄧乾春 中國(guó)農(nóng)科院供圖

全國(guó)人大代表、民革湖北省委會(huì)副主委、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員鄧乾春在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)表示，隨著大豆產(chǎn)業(yè)定價(jià)權(quán)的喪失，油菜產(chǎn)業(yè)對(duì)維護(hù)我國(guó)食用植物油和飼料產(chǎn)業(yè)安全具有特殊重要性，必須大力發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)，把保證油菜基本產(chǎn)能作為產(chǎn)業(yè)安全的“基礎(chǔ)穩(wěn)定器”。

長(zhǎng)江流域是我國(guó)油菜生產(chǎn)主要區(qū)域，也是世界最大的油菜集中產(chǎn)業(yè)帶，其種植面積和產(chǎn)量均占我國(guó)油菜生產(chǎn)的85%以上。穩(wěn)定長(zhǎng)江流域油菜產(chǎn)能，對(duì)于提升我國(guó)食用油自給率、增加話語權(quán)，保障國(guó)內(nèi)食用油供給安全具有重要意義。

然而，目前油菜籽種植比較效益低，菜籽油價(jià)格波動(dòng)大，與國(guó)際油價(jià)深度捆綁，油脂企業(yè)加工菜籽油的利潤(rùn)低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，帶農(nóng)惠農(nóng)作用難以發(fā)揮，影響了菜籽油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

鄧乾春建議加強(qiáng)對(duì)菜籽油產(chǎn)業(yè)的支持，充分發(fā)揮區(qū)域功能優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)食用油自給率。

首先，加大油菜籽生產(chǎn)補(bǔ)貼。針對(duì)油菜籽種植比較效益低、農(nóng)民種植積極性不高的問題，出臺(tái)相應(yīng)種植補(bǔ)貼政策，對(duì)油菜生產(chǎn)農(nóng)戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼，健全農(nóng)民種植油料的收益保障機(jī)制，增加農(nóng)民種植收入，提高農(nóng)民油菜生產(chǎn)的積極性。

其次，支持油菜籽產(chǎn)地加工。每年應(yīng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)油菜籽收購和就地加工進(jìn)行補(bǔ)貼，并在油脂儲(chǔ)備中確保一定比例菜籽油儲(chǔ)備；大力發(fā)展油菜籽產(chǎn)地加工，并將油菜籽產(chǎn)地干燥、高品質(zhì)菜籽油產(chǎn)地加工等成套裝備納入全國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。支持菜籽餅粕蛋白食品化加工利用，提高產(chǎn)業(yè)效益。

再次，大力推廣油菜綠色增產(chǎn)模式，突出良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提高油菜品種適機(jī)性和機(jī)械裝備性能，對(duì)油菜機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)種植大戶進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)。進(jìn)一步完善耕地輪作休耕制度，引導(dǎo)農(nóng)民充分利用冬閑田種植油菜，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，對(duì)自然條件差的崗地、撂荒地進(jìn)行改造，擴(kuò)大油菜種植面積。