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宋亞君委員:提案要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)         2024年03月05日17:56

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3月5日,團(tuán)結(jié)報(bào)6版全國兩會(huì)特刊刊登題為《亮出“高言值”、貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”》的訪談文章,民革新疆區(qū)委會(huì)主委宋亞君作為特約嘉賓暢談履職經(jīng)驗(yàn),本文將宋亞君采訪記錄全文摘錄如下。

記 者:您認(rèn)為什么樣的提案建言能稱為一篇高質(zhì)量的提案建言?

宋亞君:政協(xié)提案格局要大,切口要小,選題要準(zhǔn),要把握要害,能夠找準(zhǔn)國家和民生關(guān)切,這是基本的。第二內(nèi)容要實(shí),經(jīng)過深入的調(diào)研,形成真知灼見。第三時(shí)機(jī)要成熟,提案可以適當(dāng)超前,但不能過度超前,也不能不了解實(shí)際情況,提議一些已經(jīng)解決或者已經(jīng)推進(jìn)而且推進(jìn)比較順利的事。第四建議要可行,把握住關(guān)鍵問題,提出解決方案,有實(shí)實(shí)在在的建議。

記 者:作為一名全國政協(xié)委員,您認(rèn)為在建言時(shí)應(yīng)該著重關(guān)注哪些方面?

宋亞君:我覺得首先要關(guān)注黨和國家大政方針,特別是像類似于高質(zhì)量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)中的一些重點(diǎn)和關(guān)鍵問題。其次還要關(guān)注各族各界群眾反映的一些比較突出的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),尤其是要關(guān)注民生領(lǐng)域的突出問題。再者,要突出自身的界別特色和自身優(yōu)勢(shì),我很重視民革界別的三農(nóng)、祖統(tǒng)、法制等方面工作,同時(shí)發(fā)揮自身在住建領(lǐng)域從事管理工作的優(yōu)勢(shì),關(guān)注住房、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、市政公用行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。

記 者:在您履職建言的過程中,您通常是如何發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索的?

宋亞君:建言線索主要來自于這幾個(gè)渠道,第一是自身工作的積累,在工作實(shí)踐中不斷的思考總結(jié)積累出來。我任烏魯木齊市副市長時(shí)給新疆政協(xié)提出關(guān)于推進(jìn)老城區(qū)改造提升的建議,提案提出后,烏魯木齊改造面積大規(guī)模的推進(jìn)了,效果很好,這個(gè)提案被新疆政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案,我印象很深。這個(gè)就是屬于自身工作積累、工作中反復(fù)思考、反復(fù)研究的問題,而且研究的比較深,是很有價(jià)值的選擇。第二是來自于聯(lián)系界別群眾反映的一些問題、意見和建議。我經(jīng)常收到民革界別群眾反映的一些提案和問題,如樓房加裝電梯的建議,也得到推動(dòng)和落實(shí)了。第三是來自于自己開展的一些調(diào)研。每年我會(huì)將自己調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題形成提案,這次全國兩會(huì),我提的兩個(gè)提案都不是自己工作領(lǐng)域的提案,但是通過調(diào)研掌握情況形成建議后提交的。

記 者:“無調(diào)研,不建言�!闭{(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功,您認(rèn)為應(yīng)如何作為才能使調(diào)研深入、扎實(shí)?

宋亞君:主要是有這幾個(gè)方面要做好。第一,要做好調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。換句話說叫功課做在調(diào)研前,扎實(shí)掌握了解實(shí)際情況,不管要調(diào)研哪個(gè)方面的工作,首先要把這個(gè)領(lǐng)域的工作、國家的政策法規(guī)了解清楚,調(diào)研的基礎(chǔ)性資料要掌握,然后再有針對(duì)性的開展調(diào)研,這樣做能保證調(diào)研的過程中不至于一邊調(diào)研一邊學(xué)習(xí),保證調(diào)研的效果。第二,調(diào)研要盡可能的全面和深入。那么怎么全面深入呢?就是覆蓋面要盡可能廣,可以解剖麻雀,但是又不能光解剖麻雀,必須要全面的掌握,不能以偏概全,要做到既知其一,又知其二。比如我們?cè)谧鲫P(guān)于垃圾分類調(diào)研的時(shí)候,不僅要了解所在城市的垃圾分類情況,還要把其他地方垃圾分類情況掌握好,不僅要掌握垃圾分類的各項(xiàng)政策和工作推進(jìn)情況,還要了解工作推進(jìn)過程中的障礙堵點(diǎn)在哪?問題在哪?第三,調(diào)研還要深入思考,把握調(diào)研問題的關(guān)鍵和要害。調(diào)研完以后,要找到這個(gè)問題的主要矛盾到底在什么方面?在推進(jìn)過程中或者是老百姓反應(yīng)過程中,它的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)在哪里?最好能夠找到牽一發(fā)而動(dòng)全身的這樣的舉措,使得這個(gè)問題能夠迎刃而解。第四,調(diào)研的時(shí)候盡可能的把握住問題的整個(gè)脈絡(luò)。就像我們說庖丁解牛,庖丁只用一把刀就能快速把牛解開,就是把牛的脈絡(luò)搞清楚了,這也是我們調(diào)研時(shí)要達(dá)到的境界和狀態(tài)。

記 者:在建言方面,您還有哪些經(jīng)驗(yàn)方法?

宋亞君:要做好建言,除了前面講的方法,還要多學(xué)習(xí)、多總結(jié),經(jīng)常對(duì)已有的調(diào)研和建言成果去學(xué)習(xí)和總結(jié),不斷提升自己。每年我們?cè)谧灾螀^(qū)兩會(huì)和全國兩會(huì),都有各位代表委員的調(diào)研成果和大會(huì)發(fā)言材料,這些都是大家經(jīng)過深入調(diào)研得出的優(yōu)秀成果,每次學(xué)習(xí)我都覺得收獲很大,所以在這些成果中去學(xué)習(xí)和提升是非常好的。再者,《中國政協(xié)》雜志、團(tuán)結(jié)報(bào)等報(bào)刊里面有一些委員提的一些提案建議,以及一些好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),寫的水平非常高,也是非常值得學(xué)習(xí)的。

記 者:今年全國兩會(huì)上,您重點(diǎn)關(guān)注哪方面的問題?

宋亞君:去年我在全國政協(xié)提的提案是關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)既有房屋抗震加固的這個(gè)提案,這個(gè)提案關(guān)注的問題很關(guān)鍵。今年這個(gè)課題仍然是我關(guān)注的重點(diǎn),當(dāng)前在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害特別是地震頻發(fā)的背景下,既有房屋的抗震防災(zāi)是很重要的問題,我們需要從根本上去破題,把它解決好。今年我提交的兩個(gè)提案,其中一個(gè)是關(guān)于建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制的提案,已經(jīng)做了充分調(diào)研,意見建議也比較成熟,另一個(gè)是關(guān)于推進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的建議,相信隨著相關(guān)建議措施的落實(shí),能夠推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量。

(原題:亮出“高言值” 貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”)

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