浙江省政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,浙江省政協(xié)委員、浙江民革黨員、浙江師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、溫州市龍港市副市長(zhǎng)(掛職)吳卡建議,多措并舉提升浙江涉外法治建設(shè)工作。
涉外法治建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)家治理能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化的重要支撐。吳卡在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前浙江在涉外法治建設(shè)上雖取得一定進(jìn)展,但在涉外國(guó)家安全和涉外法治斗爭(zhēng)等意識(shí)、海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范以及各地各部門(mén)跨界協(xié)同機(jī)制等方面仍存在短板。尤其是涉外法治人才短缺方面,已成為制約工作推進(jìn)的主要瓶頸。
針對(duì)這些問(wèn)題,吳卡建議,要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,從強(qiáng)化涉外國(guó)家安全的高度,推進(jìn)浙江的涉外法治工作。他建議將工作模式從“事后救濟(jì)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”,構(gòu)建貫通立法、司法、執(zhí)法和法律服務(wù)的預(yù)防性、綜合性海外利益保護(hù)機(jī)制。同時(shí),通過(guò)搭建綜合性海外法律服務(wù)平臺(tái),為公民和法人“走出去”筑牢刑事合規(guī)防線,為浙江企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)提供有力支持。
在涉外法治斗爭(zhēng)與合作方面,吳卡建議建立事前、事中、事后全流程的對(duì)外法治斗爭(zhēng)體系,并通過(guò)舉辦涉外法治論壇,深化與國(guó)際組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校和駐外企業(yè)的交流合作,依據(jù)各地各部門(mén)國(guó)際交流合作的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū),打造具有浙江特色的區(qū)域國(guó)別交流合作新窗口。
此外,他還建議要加強(qiáng)跨界協(xié)同。具體而言,是增進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與涉外律師的供需對(duì)接,打造“校地企”合作聯(lián)盟在涉外法治人才引育上協(xié)同發(fā)力等,形成縱橫交錯(cuò)的浙江省涉外法治工作大協(xié)同格局。
人才是涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)此,吳卡建議,以實(shí)踐應(yīng)用和實(shí)際需求為導(dǎo)向,通過(guò)校地聯(lián)動(dòng)、開(kāi)展涉外實(shí)務(wù)合作、建設(shè)涉外法治新型智庫(kù)等方式,協(xié)同培養(yǎng)涉外法治人才。
“要積極探索共建‘一帶一路’區(qū)域國(guó)別法治人才培養(yǎng)的方向和重點(diǎn),集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀涉外法治人才,持續(xù)激活浙江涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)的蓄水池?!眳强ㄈ缡钦f(shuō)。
來(lái)源:中新網(wǎng)