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民革貴州省委會建議：優(yōu)化融資環(huán)境，助推中小企業(yè)發(fā)展壯大         2025年01月26日15:51

中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中意義重大，是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的生力軍。但貴州省中小企業(yè)融資難融資貴問題顯得較為明顯。民革貴州省委會通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貴州省中小企業(yè)面臨融資困難、銀企間信息不對稱等難題，中小企業(yè)融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善，目前存在的主要問題是：

一是銀企間信息不對稱。銀行在放貸之前會通過企業(yè)平時的財務(wù)狀況以及過往的還款能力來評估企業(yè)的信用等級，而中小企業(yè)在申請貸款的時候可能會有選擇性地隱藏自己的財務(wù)信息，從而導(dǎo)致銀行無法對中小企業(yè)的信用等級做出正確評估，這種信息不對稱易導(dǎo)致逆向選擇的出現(xiàn)，即銀行傾向于把資金貸給財務(wù)信息更透明、信用等級更高的大型企業(yè)。另一方面，很多小微企業(yè)在獲得貸款后，并沒有完全按照約定使用，很多資金可能被挪作他用，導(dǎo)致不良貸款率明顯高于大型企業(yè)。同時，中小企業(yè)第一時間熟知銀行融資新產(chǎn)品，不同程度存在時間差，導(dǎo)致均不同程度面臨融資困難。

二是政策的門檻效應(yīng)。近年來，國家及省市出臺了一系列的融資支持政策，但這些政策也有一定的門檻限制，如往往會有企業(yè)規(guī)?；蛘呃麧欀笜?biāo)等相關(guān)考量和業(yè)務(wù)考核要求，導(dǎo)致一些亟需資金補(bǔ)貼的初創(chuàng)企業(yè)難以獲得融資，而只能選擇互聯(lián)網(wǎng)金融、民間金融等作為融資的渠道，抬高了融資成本和金融風(fēng)險。

三是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不健全。擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，專業(yè)性的擔(dān)保人才以及市場化運(yùn)營手段還在進(jìn)一步完善過程中，導(dǎo)致抵抗風(fēng)險能力較弱，制約了信用擔(dān)保的發(fā)展。

為緩解貴州省中小企業(yè)融資困境，民革貴州省委會在貴州省政協(xié)十三屆三次會議上提出建議：

一是貫徹落實國家對中小企業(yè)融資政策及配套措施。制定并落實具體的實施辦法，要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對企業(yè)品牌、專利等無形資產(chǎn)進(jìn)行評估和授信，并從稅費(fèi)優(yōu)惠等方面為中小企業(yè)提供各項政策扶持。

二是創(chuàng)新政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)用好產(chǎn)業(yè)基金、技改基金等，加強(qiáng)中小微企業(yè)融資服務(wù)，緩解企業(yè)困難，各相關(guān)職能部門加快形成創(chuàng)新政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新服務(wù)。在提供多維度的供應(yīng)鏈金融風(fēng)險防控手段的基礎(chǔ)上，開展以訂單融資為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，提升資金有效注入，通過不同的融資工具，如應(yīng)收賬款融資、庫存融資、預(yù)付款融資等，直接將資金引入供應(yīng)鏈中需要的地方，加速資金周轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)培育企業(yè)力度。首先是加強(qiáng)培育指導(dǎo)，幫助企業(yè)練好“內(nèi)功”。適時組織對中小微企業(yè)管理者的培訓(xùn)，提升企業(yè)管理者能力素質(zhì)，出臺中小微企業(yè)內(nèi)控指引、財務(wù)制度規(guī)范指引等制度，幫助建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。引導(dǎo)同等條件下政府采購向中小微企業(yè)傾斜、通過基金投資、混合所有制改革增加企業(yè)注冊資本、在招商引資工作中有意識地引進(jìn)可以由中小微企業(yè)做配套的大型企業(yè)，形成“一枝獨(dú)秀、百花齊放”的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。其次是強(qiáng)化平臺建設(shè)，加強(qiáng)金融服務(wù)平臺的宣傳推廣應(yīng)用工作，通過線上線下結(jié)合，鼓勵中小微企業(yè)入駐平臺。做好融資政策和市場信息宣傳，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款品種，拓展到綜合考慮不動產(chǎn)登記、專利技術(shù)、企業(yè)繳納社保、公積金、訂單等，研究制定一些有針對性、便于落地的信貸產(chǎn)品。再次是依托數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建良好金融生態(tài)。通過“政府+市場”模式，推動地方征信平臺建設(shè)，解決數(shù)據(jù)收集困難、使用不夠規(guī)范等問題，推動中小微企業(yè)融資有序發(fā)展。整合歸集分散在行政單位和事業(yè)單位之間的企業(yè)信用信息和相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)，面向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行開放，打造全方位的融資基礎(chǔ)信息收集系統(tǒng)。