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高鴻委員:建議通過合同制管理改善規(guī)培醫(yī)師待遇與工作環(huán)境,提升醫(yī)療服務水平         2025年01月26日16:10

網友:自《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度(試行)》實施以來,貴州在提升臨床醫(yī)師整體素質、規(guī)范醫(yī)療服務流程方面取得積極成效。然而,近年來在實施過程中,規(guī)培醫(yī)師群體在勞動關系、薪酬待遇、社會保障、工作強度以及心理健康等方面仍面臨較多現實問題。對此有何建議?

貴州省政協(xié)委員、民革貴州省委會副主委、民革貴醫(yī)支部主委、中山大學附屬第一醫(yī)院貴州醫(yī)院副院長高鴻:

這些問題的根源在于規(guī)培醫(yī)師角色定位不明、勞動關系不清、保障機制缺失,導致訓練質量與就業(yè)穩(wěn)定性難以統(tǒng)一,進一步影響醫(yī)學人才培養(yǎng)的可持續(xù)性和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

想要改善當前現狀,我認為應該通過將規(guī)范化培訓住院醫(yī)師納入合同制人員管理,以制度化、法治化、標準化的方式明確其勞動關系、薪酬待遇、社會保障及晉升通道。這一舉措不僅有助于吸引和留住優(yōu)秀醫(yī)學畢業(yè)生,更可提升我省規(guī)培質量與醫(yī)療服務水平。

首先,建立統(tǒng)一的合同制管理框架。由衛(wèi)生健康委員會會同人力資源和社會保障廳、教育廳、財政廳等部門,制定《規(guī)范化培訓住院醫(yī)師勞動合同管理暫行辦法》。在該辦法中明確規(guī)培醫(yī)師培訓期間的用工性質、簽訂主體、合同期限、權利義務、違約責任與糾紛解決機制。要求培訓醫(yī)院或培訓基地在規(guī)培醫(yī)生入職時與其簽訂正式勞動合同,明確雙方關系,使之在培訓期間享有合法勞動者身份,受到法律保護,實現權責對等。

其次,完善薪酬與社會保障標準。制定統(tǒng)一的規(guī)培醫(yī)師最低薪酬標準和績效指導意見,要求各地、各培訓基地結合當地經濟水平、物價指數和行業(yè)薪酬水平,為規(guī)培醫(yī)師提供與其臨床工作量、技術要求和責任風險相匹配的基本工資與補助。將規(guī)培醫(yī)師全面納入職工社會保險體系,包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險,確保其在整個規(guī)培周期中享有完備的社會保障。實行住房公積金繳納,建立專項職業(yè)發(fā)展基金,以激勵規(guī)培醫(yī)師的職業(yè)忠誠度和長期服務意愿。將規(guī)培年限納入連續(xù)工齡計算,為其后續(xù)職級晉升、職稱評審和社會福利積累提供公平起點。

再次,合理優(yōu)化工作負荷與培訓模式。規(guī)范輪轉制度,明確每個科室的輪轉時長和最低臨床操作數標準,同時嚴格執(zhí)行值班與輪休制度,確保合理工作時間和休息間隔。在培訓基地內設立專門的心理支持與輔導中心,定期為規(guī)培醫(yī)師提供心理健康篩查和心理輔導服務;建立績效考核與人文關懷并重的培訓評價體系,鼓勵帶教老師在人性化管理和技能培養(yǎng)方面并舉。推廣信息化管理平臺,減少重復性、非技術性工作,如通過智能化醫(yī)療系統(tǒng)和輔助工具降低規(guī)培醫(yī)師在文書工作、數據錄入上的時間投入,使其將更多精力投入臨床技能學習與患者服務。

最后,強化監(jiān)管與評估考核機制。建立統(tǒng)一的規(guī)培醫(yī)師電子數據庫,對其培訓進展、工作負荷、薪酬待遇、社保繳納情況、工齡計算、考核結果進行實時、透明化記錄。由衛(wèi)健主管部門定期組織對培訓基地的巡查和評估,對未落實合同制管理、薪酬保障或存在超時加班、侵害規(guī)培醫(yī)師權益的機構及時予以通報和整改。視情況對嚴重違規(guī)者取消培訓基地資質,形成有力的監(jiān)管閉環(huán)。鼓勵社會監(jiān)督與反饋渠道暢通,允許規(guī)培醫(yī)師、患者和社會公眾通過熱線、網站或專線信箱反映問題,確保外部監(jiān)督信息及時匯入監(jiān)管體系。

文章來源:貴州日報天眼新聞,轉載時標題有改動。

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