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目前，大齡農(nóng)民（50歲及以上）占比逐年增長。由于受年齡、學(xué)歷、勞動技能和體力等限制，大齡農(nóng)民收入來源有限。有調(diào)查顯示，大齡農(nóng)民中30%為全職外出務(wù)工人員，50%靠打零工獲取收入，20%為務(wù)工并兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)營。由于工作方式不固定，工作時間沒有保障，大齡農(nóng)民的收入情況并不樂觀，其養(yǎng)老也存在一些問題。

大齡農(nóng)民就業(yè)幫扶與養(yǎng)老保障工作亟待加強(qiáng)。建議：

一是加大大齡農(nóng)民就業(yè)保障力度。要高度重視大齡農(nóng)民的就業(yè)需求，改變以年齡為由搞“一刀切”的歧視做法。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工身體狀況合理安排工作崗位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，適時引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型保安、保潔、物業(yè)等服務(wù)型和輔助型的崗位。對體力、能力要求相對較低的崗位，可以適度放寬限制，加強(qiáng)健康監(jiān)測，強(qiáng)化大齡農(nóng)民技能培訓(xùn)，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不斷提高其就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)由“體力型”就業(yè)向“技能型”就業(yè)轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的做法，健全藍(lán)領(lǐng)工人工資增長機(jī)制，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二是切實(shí)維護(hù)大齡農(nóng)民合法權(quán)益。充分利用官方公眾號、門戶網(wǎng)站、抖音號等新媒體，積極正面解讀大齡農(nóng)民就業(yè)政策，特別是勞動關(guān)系政策。開展送法下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)的專題宣講活動。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的常態(tài)化監(jiān)測，開展基層農(nóng)民工權(quán)益受損排查行動。在農(nóng)民工聚集地設(shè)立法律援助工作站，方便農(nóng)民工申請法律援助，比如開展農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，暢通農(nóng)民工法律援助綠色通道，對農(nóng)民工追索勞動報酬案件優(yōu)先受理。

三是完善大齡農(nóng)民社保養(yǎng)老體系。加大對大齡農(nóng)民的社會保險補(bǔ)貼力度，降低他們的參保門檻和負(fù)擔(dān)，提高他們的參保意愿和比例。建立健全大齡農(nóng)民工社會保障體系，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的保障。進(jìn)一步放寬在工作地繳納醫(yī)保的限制，降低醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可給予必要的補(bǔ)助。完善社會保險待遇支付制度，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)報銷便利化、養(yǎng)老金領(lǐng)取便捷化、社會保險權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢化。通過加大政府財政性補(bǔ)貼、發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險、個人儲蓄養(yǎng)老金、企業(yè)年金等多種形式，增加年滿60歲農(nóng)民養(yǎng)老金來源，增加超齡農(nóng)民的退休收入，提高他們的養(yǎng)老待遇，讓大齡農(nóng)民真正做到老有所養(yǎng)。

（作者系全國政協(xié)委員、民革廣東省委會副主委）