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春風(fēng)浩蕩潤烏蒙——民革定點(diǎn)幫扶貴州省畢節(jié)市和納雍縣工作綜述         2025年04月10日10:05

三月底的納雍，春風(fēng)翻過烏蒙山的褶皺，吹開了總溪河畔的萬畝櫻花。自1991年納雍被確定為民革中央定點(diǎn)扶貧聯(lián)系縣以來，民革各級(jí)組織如候鳥一般，年復(fù)一年飛越千山，和粉白櫻花如期而至，在烏蒙山區(qū)上接力書寫著春天的故事。

3月27日，民革定點(diǎn)幫扶納雍縣助力鄉(xiāng)村振興暨“地域＋領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作推進(jìn)會(huì)在納雍舉行。“對納雍的幫扶工作是黨和人民交給民革全黨的必答題?！蓖七M(jìn)會(huì)上，全國人大常委會(huì)副委員長、民革中央主席鄭建邦再次強(qiáng)調(diào)。

圍繞這道“必答題”，2024年，民革各級(jí)組織交出了一份優(yōu)異的答卷，在“地域＋領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶工作方面，也形成了“重點(diǎn)突出、領(lǐng)域協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的工作格局，“對助推畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮了建設(shè)性作用?！编嵔ò钤谕七M(jìn)會(huì)上欣慰地說。

示范引領(lǐng)：錨定鄉(xiāng)村全面振興

納雍縣董地鄉(xiāng)新華村石關(guān)苗寨鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)新貌。

“看到石關(guān)組的景象，誰能想象這是貴州的一個(gè)偏僻小山村?！痹?月27日考察了董地鄉(xiāng)新華村石關(guān)苗寨鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)情況后，鄭建邦在很多場合都對石關(guān)組的鄉(xiāng)村振興建設(shè)給予了高度評價(jià)。僅僅一年的時(shí)間，石關(guān)組的變化之大，年輕的董地鄉(xiāng)黨委書記張荷也始料不及。

張荷還記得去年的推進(jìn)會(huì)結(jié)束的第二天，民革中央副主席、浙江省委會(huì)主委吳晶就帶隊(duì)赴石關(guān)組舉辦了鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式。吳晶當(dāng)即表示，要在新華村石關(guān)組上繪就一幅“富春山居圖”。開工儀式上吳晶站過的地方，現(xiàn)在已經(jīng)蓋起了一座富有苗族特色的飛檐亭子，這片空地也被改造成了“浙里同心廣場”，成為當(dāng)?shù)卮迕裥蓍e娛樂的好去處。

看著沿路迎寒盛開的灼灼桃李，民革浙江省委會(huì)副主委劉凈非說：“這些樹和邊墻裝飾，是我們駐村團(tuán)隊(duì)的精心設(shè)計(jì)。我們的想法是：花開時(shí)是風(fēng)景，花落時(shí)有果實(shí)。”

據(jù)劉凈非介紹，為打造石關(guān)苗寨美麗山村，民革浙江省委會(huì)全省發(fā)動(dòng)、全員參與、眾籌共建、省市協(xié)同，全省黨員共籌集資金500余萬元，實(shí)施了太陽能光伏項(xiàng)目、林下靈芝種植項(xiàng)目、浙里同心博愛工坊等增收幫扶項(xiàng)目，小學(xué)和幼兒園改造項(xiàng)目，文化休閑設(shè)施改造、公共環(huán)境改造及美麗庭院建設(shè)等人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。

“除了浙江外，民革云南省委會(huì)、民革甘肅省委會(huì)也深入開展對口支援，為董地鄉(xiāng)農(nóng)村教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等作了許多積極貢獻(xiàn)。”張荷說。

“13個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)都各有特色?！泵窀镔F州省委會(huì)副主委鄧文淼告訴記者。2023年9月，民革中央在已有的11個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增寨樂鎮(zhèn)新寨社區(qū)、厙東關(guān)鄉(xiāng)陶營村為民革鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。至此，8個(gè)重點(diǎn)結(jié)對幫扶省級(jí)組織與22個(gè)組團(tuán)式幫扶省級(jí)組織，與納雍縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村結(jié)下了幫扶關(guān)系。民革各級(jí)組織根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)實(shí)施各類鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

納雍縣昆寨鄉(xiāng)新民村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)新貌。

在納雍縣昆寨鄉(xiāng)，建新河滋養(yǎng)了新民村，也塑造了新民村種植水稻的傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。如何為新民村打造可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)？民革天津市委會(huì)將目光轉(zhuǎn)向了原產(chǎn)于天津南郊小站地區(qū)的國家地理標(biāo)志品牌小站稻，這種水稻晶瑩如珠，米香濃郁，是粳米中的優(yōu)良品種。

與新民村傳統(tǒng)種植的水稻品種相比，小站稻的畝產(chǎn)從原來800斤提高到1000斤，每畝產(chǎn)值由1600元提高到3500元，種糧戶收入將近翻一番。2021年底，民革天津市委會(huì)將小站稻引入新民村，并于次年種植120畝。2024年還打造了自己的水稻品牌“新民小站稻”。據(jù)了解，截至目前“新民小站稻”的種植面積已達(dá)260畝。下一步，民革天津市委會(huì)將繼續(xù)深耕“茶道飄香，醉美新民”特色主題鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大小站稻種植面積，并將成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到周邊村落。

領(lǐng)域協(xié)同：打造“帶不走”的人才隊(duì)伍

3月27日，鄭建邦帶隊(duì)到納雍縣人民醫(yī)院考察。

3月27日上午，納雍縣人民醫(yī)院門診大廳內(nèi)排起了長隊(duì)。來自哈爾濱市北方人民醫(yī)院、長沙市第一醫(yī)院、山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院、鄭州人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院專家組同赴納雍，為當(dāng)?shù)厝罕婇_展義診。對于當(dāng)?shù)厝罕妬碚f，這是一個(gè)不出家門即可享受高水平醫(yī)療服務(wù)的好機(jī)會(huì)。

這是民革在納雍開展醫(yī)療幫扶的工作版圖一角。版圖里，除了開展專家義診之外，“如何為納雍打造一支帶不走的醫(yī)療隊(duì)伍”是其中重要的一角。

以納雍縣人民醫(yī)院為例，自2014年民革幫扶納雍縣人民醫(yī)院以來，納雍縣人民醫(yī)院通過民革中央牽線搭橋?yàn)獒t(yī)院實(shí)施“智力幫扶工程”，在人才培養(yǎng)方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。十幾年間，民革湖南省委會(huì)、民革河南省委會(huì)等各地民革組織累計(jì)派遣65批次優(yōu)質(zhì)醫(yī)療專家組，深入納雍縣人民醫(yī)院開展義診、手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座等醫(yī)療幫扶活動(dòng)，累計(jì)診治9000余人次，“師帶徒”15人次。納雍縣人民醫(yī)院還選派了120名業(yè)務(wù)骨干前往幫扶醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

近年來，民革中央按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)的工作要求，充分發(fā)揮人才領(lǐng)域資源密集的優(yōu)勢，大力開展人才領(lǐng)域幫扶。規(guī)劃清晰、體系完善的醫(yī)療領(lǐng)域人才培養(yǎng)既讓民革中央主席鄭建邦感到欣慰，也帶來了如何在不同領(lǐng)域提升人才培養(yǎng)實(shí)效的新思考?！案餍懈鳂I(yè)，都有許多我們需要進(jìn)一步著力的地方?！蓖七M(jìn)會(huì)上，鄭建邦語重心長地說。

從手術(shù)室到教室，民革對畢節(jié)的人才領(lǐng)域幫扶實(shí)踐正在不同行業(yè)生根發(fā)芽。當(dāng)納雍縣人民醫(yī)院的醫(yī)生們逐漸獨(dú)當(dāng)一面時(shí)，另一場關(guān)于“未來”的培訓(xùn)正在縣委黨校展開——3月23日至28日，“畢節(jié)職業(yè)生涯教育師資培訓(xùn)班”（第2期）在納雍縣委黨校開班。70余位來自畢節(jié)市各縣（市、區(qū)）初中學(xué)校從事職業(yè)生涯教育的教師正在這里接受專業(yè)的生涯教育培訓(xùn)。

該項(xiàng)目是由民革中央社會(huì)服務(wù)部聯(lián)合民革北京市委會(huì)、天津市委會(huì)、河北省委會(huì)在深入了解畢節(jié)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r的情況下，開展的協(xié)同助力畢節(jié)職業(yè)教育發(fā)展計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃利用三年時(shí)間，對畢節(jié)市所有初、高級(jí)中學(xué)和中、高職業(yè)院校的375名教師，進(jìn)行系統(tǒng)的生涯規(guī)劃教育能力提升培訓(xùn)。

去年11月，第1期培訓(xùn)班在畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開班，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)派出教師團(tuán)隊(duì)，為來自畢節(jié)市各縣（區(qū)）共80名教師進(jìn)行職業(yè)生涯教育培訓(xùn)，成效顯著。在此基礎(chǔ)上，本期培訓(xùn)班則由京津冀民革協(xié)同舉辦，目的是提升教師生涯教育理論水平與課程設(shè)計(jì)能力、引導(dǎo)學(xué)生自主成長和可持續(xù)發(fā)展、全面加強(qiáng)中學(xué)生涯教育能力建設(shè)。

在賦能基層治理方面，去年12月，由民革中央牽頭主辦、民革貴州省委會(huì)承辦的統(tǒng)一戰(zhàn)線定點(diǎn)（對口）幫扶縣基層“法律明白人”培訓(xùn)班在中共貴陽市委黨校開班，這也是首次由民主黨派中央主辦的面向全部統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶縣的專項(xiàng)人才培訓(xùn)。來自中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)定點(diǎn)幫扶縣的相關(guān)人員100余人參加培訓(xùn)?！按舜闻嘤?xùn)聚焦基層法治建設(shè)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，得到參訓(xùn)同志的普遍歡迎，有效拓展了民革‘地域＋領(lǐng)域’組團(tuán)式幫扶工作內(nèi)涵?！编嵔ò钫f。

人才的流動(dòng)不止于課堂。2023年，民革江西省委會(huì)、浙江省委會(huì)聯(lián)合中共永康市委、市政府，提出“東遷西歸”項(xiàng)目規(guī)劃，讓納雍青年帶著技能向東就業(yè)，又帶著工作經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極探索東西共富新模式。這條橫跨東西的人才環(huán)流，為鄉(xiāng)村振興注入持久活力項(xiàng)目，也為“根據(jù)‘畢節(jié)所需’發(fā)揮‘民革所長’”這一要求寫下了生動(dòng)注腳。

值得注意的是，以浙江永康——貴州納雍協(xié)作實(shí)踐為樣本，民革中央還聯(lián)合浙江、江西、貴州、吉林、廣東、廣西、四川、云南等省級(jí)組織進(jìn)一步深化“東遷西歸”協(xié)作機(jī)制，逐步探索勞動(dòng)力、人才、創(chuàng)業(yè)“東遷”，消費(fèi)、技術(shù)、投資“西歸”的東中西部協(xié)作共同富裕模式，為構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局貢獻(xiàn)了民革智慧和力量。

產(chǎn)業(yè)賦能：激活縣域經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

今年全國兩會(huì)后，習(xí)近平總書記首次地方考察來到貴州，全省人民備受鼓舞，黔貴大地春潮涌動(dòng)。

鄭建邦強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)的重要講話精神，立足縣域產(chǎn)業(yè)總體布局，發(fā)揮民革30個(gè)省級(jí)組織的整體優(yōu)勢，重點(diǎn)推介地方重點(diǎn)布局、具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾參與度高、企業(yè)能夠盈利的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助推全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠、持久的動(dòng)力保障。

爽脆可口的無鹽酸菜、濃郁醇厚的豆瓣醬、香辣過癮的辣子雞、酥脆香甜的桃酥……3月27日，民革黨員、擁有千萬粉絲的網(wǎng)絡(luò)紅人尚童在直播間內(nèi)上架了多款納雍特色農(nóng)產(chǎn)品。這場由民革吉林省委會(huì)牽線搭橋的公益直播最終實(shí)現(xiàn)了210多萬元的銷售額，為納雍帶來了實(shí)實(shí)在在的收益，也讓更多人了解到了納雍特色農(nóng)產(chǎn)品，為“納貨出山”打開了新的通道。

這是尚童第二次為納雍“帶貨”。去年春天，民革吉林省委會(huì)在對口幫扶的昆寨鄉(xiāng)新民村舉辦第一屆采茶節(jié)之際，邀請尚童來到納雍開展愛心助農(nóng)直播，達(dá)420多萬元的銷售額。這場直播讓民革吉林省委會(huì)看到了在納雍發(fā)展電商的潛力。一年后，由民革中央社會(huì)服務(wù)部指導(dǎo)，民革貴州省委會(huì)、民革吉林省委會(huì)主辦，團(tuán)結(jié)報(bào)社協(xié)辦，中共納雍縣委、納雍縣人民政府承辦的納雍農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。大會(huì)促成6個(gè)合作項(xiàng)目簽約，通過直播帶貨銷售230萬元農(nóng)特產(chǎn)品，集中培訓(xùn)電商直播從業(yè)者120人。

這場大會(huì)為推動(dòng)納雍縣經(jīng)濟(jì)增長提供了新的機(jī)遇——特色農(nóng)產(chǎn)品迎來了更廣闊的市場，帶動(dòng)了物流、包裝、倉儲(chǔ)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，集中培訓(xùn)的電商直播從業(yè)者成為納雍電商發(fā)展的新生力量，數(shù)十億元的簽約金額為納雍縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……

3月28日，鄭建邦帶隊(duì)考察納雍縣昆寨鄉(xiāng)新民村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作情況。

在新民村，一塊田里的馬鈴薯苗長得格外茂密，青枝翠葉覆蓋住了整個(gè)田壟。

“這10畝馬鈴薯是我們聯(lián)手雪川農(nóng)業(yè)集團(tuán)引進(jìn)的新品種試驗(yàn)田?！睅е牢康男θ?，民革河北省委會(huì)主委何秉群說，洋芋是久負(fù)盛名的高原優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)，可是這里的馬鈴薯畝產(chǎn)只有一二千斤，而我們從張家口引進(jìn)的優(yōu)良品種畝產(chǎn)超過萬斤。如果試種成功，通過品種篩選和推廣種植，將很快突破馬鈴薯低產(chǎn)瓶頸。

“如果試驗(yàn)有效，我們不會(huì)僅限于幫扶的新民村，而是要在全縣范圍內(nèi)推廣種植，在更大范圍內(nèi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?！焙伪航榻B說，首批試種就包括昆寨鄉(xiāng)千秋村等5個(gè)村。

何秉群這次帶來的幫扶工作組一行，不僅在新民村啟動(dòng)了“冀納同心·和美鄉(xiāng)村”河北民革幫扶納雍基地，開啟了“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的生態(tài)土豬云認(rèn)養(yǎng)模式，同時(shí)還就“納雍縣數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村資源統(tǒng)一大市場項(xiàng)目”與縣相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流，探討了下一步助推納雍縣農(nóng)村信息化、林業(yè)碳匯開發(fā)、綠色金融等合作。

從這些事例可以看出，民革全黨對納雍縣的定點(diǎn)幫扶正不斷從一個(gè)個(gè)示范點(diǎn)產(chǎn)生外溢，日益輻射牽動(dòng)整個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

實(shí)際上，鄭建邦強(qiáng)調(diào)的“提升納雍縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能”，正是民革各級(jí)組織在幫扶納雍縣工作中呈現(xiàn)出的新亮點(diǎn)。

這里既有立竿見影的帶貨直播，更有培育造血功能的長期布局：從一枚櫻桃的深加工到一座風(fēng)車的綠色動(dòng)能，幫扶項(xiàng)目正形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片的乘數(shù)效應(yīng)。

——民革廣東省委會(huì)、民革深圳市委會(huì)協(xié)助引進(jìn)深圳能源集團(tuán)股份有限公司，投資4.2億元建設(shè)52.8兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，助力納雍縣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；

——民革遼寧省委會(huì)、民革大連市委會(huì)協(xié)調(diào)民革黨員企業(yè)和沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)共同開展納雍“瑪瑙紅”櫻桃精深加工項(xiàng)目，幫助納雍特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈貫通；

——民革江蘇省委會(huì)、民革浙江省委會(huì)等省級(jí)組織則持續(xù)圍繞苗繡蠟染產(chǎn)業(yè)開展幫扶工作，為納雍民族特色手工藝產(chǎn)品打開銷路；

……

截至2024年5月，民革省級(jí)組織集中換屆未滿兩年，30個(gè)省級(jí)組織主委到納雍開展工作的全覆蓋已實(shí)現(xiàn)。主委們的帶動(dòng)，為各地組織發(fā)揮自身所長助力納雍發(fā)展帶來了更加豐富的幫扶資源。

“不積跬步無以至千里?！苯衲晔庆柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。站在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，民革幫扶的足跡正從櫻花紛飛的總溪河畔延伸到機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

展望未來，民革全黨將以更加堅(jiān)定的信念、更加有力的舉措，持續(xù)深耕定點(diǎn)幫扶納雍鄉(xiāng)村振興工作，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨的使命與擔(dān)當(dāng)。

幫扶成果

2024年，民革各級(jí)組織全年共計(jì)73批次760人次赴納雍開展調(diào)研和幫扶活動(dòng)；

投入和引進(jìn)各類幫扶資金5650萬元，聯(lián)系引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目2個(gè)，到位資金4.28億元；

培訓(xùn)各類人才1912人次，直接購買和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品2644萬元。

（團(tuán)結(jié)報(bào)記者 李筱）